Еврокомисията разследва високите цени на лекарствата у нас
Фармацевтичната компания „Софарма" изнудва болниците заради стари дългове и ги принуждава да купуват лекарствата й на високи цени. Това стана ясно от разследване на „Гореща точка" на TV7. Компанията държи 70% от търговията с медикаменти с тридесетте най-големи лечебни заведения у нас.
С промяна на няколко закона от миналата година болниците вече сами обявяват търгове и договарят доставките на лекарства, а не както преди чрез Министерството на здравеопазването. Това обаче ги лишава от възможността да договарят евтини илачи срещу заявки на големи количества, тъй като на практика потребностите дори на най-голямата болница от даден медикамент е десетки пъти по-малка, отколкото когато МЗ заявяваше лекарствата за всички клиники. Така лечебните заведения трябва да купуват илачи на цени, които им налага производителят.
50% от аптеките, които отпускат лекарства безплатно и с намаление за сметка на Националната здравноосигурителна каса, също се зареждат с продукция на „Софарма". Оказва, че
монополът на фармацевтичната компания е тотален
По тази схема цените на лекарствата на българския пазар, които директно се плащат от данъкоплатците, от НЗОК и болниците скачат непрекъснато.
Еврокомисията започва разследване заради скъпите лекарствата в България, съобщи междувременно New Europe. Причината е именно заради непрекъснато нарастващите цени. Оказва се, че едни и същи медикаменти, произведени в нашата страна, са по-евтини в съседни страни като Сърбия и Турция, отколкото у нас, независимо, че би следвало да са по-скъпи заради митническите такси и транспорта.
Хапчета за високо кръвно на българския производител „Софарма" се предоставят на дистрибутори от съседна Сърбия на производствена цена 3.5 евро (7 лева). Цената е утвърдена от шефа на фирмата Огнян Донев. Аптеките там си начисляват надценка, включваща транспорт, митнически разходи и процент печалба. Същите надценки, според Закона за лекарствените средства в хуманитарната медицина, си начисляват и нашите аптекари. Разследване на TV7 обаче показва, че въпросните хапчета срещу хипертония
в Белград струват наполовина по-малко
отколкото в София. Една опаковка от 20 милиграма у нас се търгува за 20 лева, докато там цената й е около 11 лева. В България това лекарство за кръвно се заплаща частично от здравната каса. Пределната му цена в Приложение 1 на позитивния лекарствен списък, който дава базовите цени, по които касата плаща за медикаментите, е 19,97 лева. Близо 5 лева от тази сума се заплащат от НЗОК, а останалите 15 лева са за сметка на болния.
Лекарствата на „Софарма" в Турция също се оказват по-евтини, отколкото в България. В предварителния си отчет за 2011 г. фирмата на г-н Огнян Донев се хвали, че най-продаваното лекарство за Турция за миналата година са ампули за тежка форма на алергии. Медикаментът се използва основно за лечение в болница. Оказва се, че въпросните ампули там са три пъти по-евтини, отколкото в нашата страна. Опаковка от 250 милиграма с 5 дози за инжекции в турска аптека излиза около 25 лева, а у нас цената на кутия е 70,60 лв.
.
Компанията на Огнян Донев гази 2 закона
„Софарма" е монополизирала пазара на медикаменти у нас, погазвайки поне два закона - за конкуренцията и за лекарствата в хуманната медицина.
Първият изрично забранява собственик на фирма производител да притежава дружества за търговия на едро и дребно. Вторият пък не позволява едно и също лице да има повече от 4 аптеки на територията на страната. От години обаче фармацевтичният олигарх Огнян Донев нарушава и двата нормативни акта, създавайки пирамида от фирми, чрез които е затворил целия цикъл от производството, през дистрибуцията до търговията на дребно на лекарства. По този начин реално определя цените на пазара и получава възможност да извива ръцете на болници и пациенти, показва проверка в Търговския регистър.
Най-отгоре във веригата е фирмата - производител на лекарства, „Софарма". Освен неин управител Донев реално държи и основната част от акциите в дружеството. Според Търговския регистър към 30 ноември 2011 г. близо 90% от дяловете във фирмата са били в ръцете на 4 дружества. Това са „Донев инвестмънтс холдинг", което притежава 32 417 642 от акциите, „Телекомплект" с 26 948 052 акции, „Телсо" с 6 595 000 акции и ФКК ЕООД с 21 440 855. Според бизнес регистрите 96,7% от първото и 48,5% от второто дружество са притежание на фармацевтичния олигарх. От своя страна „Телекомплект" е съсобственик на третата фирма - „Телсо", другия акционер, в която е регистрираното в Делауеър, САЩ, дружество - „Текста корп". Любопитното е, че негов пълномощник у нас е Венцислав Стоев, който е сочен за дясна ръка на Донев. Самият Стоев също притежава акции в „Софарма" - 142 757 на брой. Поименни акции във фирмата - производител на лекарства, има и Донев. Те са 117 900. Едноличен собственик на четвъртия основен акционер в „Софарма" - ФКК ЕООД, пък е Любомир Павлов.
Следващото основно звено във веригата е „Софарма трейдинг" - дружеството дистрибутор отговаря за разпространението на лекарствата на едро и сключва договорите с аптеките и болниците. Донев отново е в списъка на управителите му, а „Софарма" държи 26 766 798 акции от всичките общо 32 905 009 акции във фирмата дистрибутор. Самият Донев е поименен притежател на други 161 441 акции.
В основата на пирамидата са 4 вериги аптеки - „Санита", Ceiba, „Софийски аптеки" и SCS, обединени под шапката на „ЕС СИ ЕС Франчайз". До 2008 г. 50% от акциите на франчайзинговото дружество са били собственост на „Донев инвестмънтс холдинг", а останалите 50% - на „Средец" АД - фирмата на близкия бизнес партньор и основен участник в схемите му Венцислав Стоев. В момента „Средец" АД продължава да държи 50% от „Ес Си Ес Франчайз", но останалите са в ръцете на Юлия Асенова Соколова. Тя беше в Съвета на директорите на „Софарма логистик", която преди близо 2 години се вля в „Софарма трейдинг". Според Търговския регистър в момента тя е в Съвета на директорите на „Елфарма" АД - друго дружество от хранителната верига, създадена от Донев и компания. Според списъка на акционерите в „Софарма" „Елфарма" също има акции във фирмата - производител на лекарства - общо 767 506 на брой.
.
Врътки с аптеките
Самата „ЕС СИ ЕС Франчайз" пък има основна роля в схемата, създадена от фармацевтичния бос, за да заобиколи законовия текст, според който едно и също юридическо лице може да притежава максимум 4 аптеки. По данни от интернет страницата на „ЕС СИ ЕС Франчайз" дружеството менижира общо 90 аптеки под благовидния претекст, че им предоставя ноу-хау за управление. Записано е също така, че „компанията притежава правото да ползва и управлява търговските марки „Санита", Ceiba, "Софийски аптеки" и SCS. До преди няколко месеца „ЕС СИ ЕС Франчайз" бе регистрирана на адрес ул. „Вихрен" 34 в София. Сега франчайзинговата компания се помещава на ул. „Лъчезар Станчев" 5. На стария й адрес обаче остават „Софийски аптеки". На същото място са вписани още 72 действащи фирми, 95% от които - аптеки. Те дори отговарят на един и същи телефонен номер.
Секторен анализ на бизнеса от 2006 г., изготвен от Комисията за защита на конкуренцията, показва, че Донев е затворил цикъла чрез „Софарма" - „Софарма трейдинг" - аптеки „Санита", Ceiba, „Софийски аптеки". В същото време според юристи благодарение на затварянето на лекарствения цикъл Донев не само нарушава търговските процеси и налага монопол, но създава и предпоставки за картелни споразумения и дъмпингови цени с цел унищожаване на конкуренцията. В крайна сметка всичко това удря по потребителите, а само оскъпяването на медикаментите по веригата производител - дистрибутор - аптеки е 40%. Отделно само в последните няколко години в КЗК са постъпвали няколко сигнала срещу „Софарма трейдинг" за това, че не доставя лекарства на някои от конкурентните аптеки или ги продава на много по-висока цена.
.
Зам.-министър Павлова дърпа конците на цените
Заместник-министърът на здравеопазването Гергана Павлова е в основата на проблема с високите цени на лекарствата за болниците, показа разследване на TV7. Болниците са принудени да правят търгове за лекарства сами след промяна на Наредба 34, която бе наложена след поемането на поста от Павлова. Тя е ресорният заместник-министър, който отговаря за лекарствената политика. Децентрализирането на търговете, обявявани преди това от Министерството на здравеопазването, бе едно от първите неща, с които тя се зае, след като седна в шефското кресло.
Гергана Павлова е бивш служител на "Софарма" и на Огнян Донев.
Така тя на пръв поглед либерализира пазара в България, но всъщност условията се диктуват от фармацевтичния Октопод, тъй като болниците дължат пари на лекарствената компания и нямат друг избор, освен отново да сключат договор с нея, за да не им запорира сметките.
Преди децентрализацията на търговете обществените поръчки се обявяваха от Министерството на здравеопазването, като цените се обявяваха според най-ниските за всяка позиция, договорени в предходната година.
Годишно държавата дава 600 млн. лв. за лекарства за болници, 391 млн. за медикаменти харчи здравната каса, още толкова плащат гражданите.
.
Пучът в касата заради опит на държавата да свали тарифите
Пучът в Националната здравноосигурителна каса е заради високите цени на лекарствата, налагани от фирмата на Огнян Донев „Софарма", и намерението на управителката д-р Нели Нешева да ги предоговори. Това заяви членът на Надзорния съвет на НЗОК от квотата на синдикатите д-р Иван Кокалов.
Оставката на Нешева е провокирана в крайно неподходящ момент, когато се сключват договорите с болниците, джипитата и специалистите, обясни той и изтъкна, че неотдавна Надзорният съвет е приел решение, според което управителката на касата има право да иска по-ниски цени от фармацевтичните компании срещу заявки за по-големи количества медикаменти. Нешева е имала намерение да постави този въпрос и пред Огнян Донев, чиято монополна компания доставя половината от медикаментите, за които касата плаща вместо болните, а пациентите получават напълно безплатно или с намаление.
По думите на д-р Иван Кокалов проблемите с цените на лекарствата са заложени още през 2010 г., когато член на Надзорния съвет на НЗОК бе и Огнян Донев от квотата на работодателите. Това бе очебиен конфликт на интереси, тъй като той е представител на едрия фармацевтичен бизнес и все едно да договаря цени и условия със себе си. Заради този му опит за монополизъм тогава получихме питане от ЕК. Няколко месеца след писмото на Еврокомисията Огнян Донев напуска Надзорния съвет, разказа д-р Иван Кокалов. По думите му същинските проблеми с високите цени на лекарствата за болниците започнали, след като бившата служителка на „Софарма" Гергана Павлова поела поста зам. здравен министър по лекарствената политика. Тя прокарва промяна, с която всяка болница сама трябва да прави търгове. Някой хвърли камък в блатото именно заради цените на лекарствата, за да опръска д-р Нешева, която е най-малко виновна, подчерта вчера д-р Иван Кокалов след извънредно заседание на Надзорния съвет. То бе свикано от Гергана Павлова набързо, а членовете получиха материалите за дневния ред в последния момент. Това е безобразие, категоричен бе д-р Кокалов. Към недоволството му се присъединиха д-р Евгени Душков и д-р Станимир Хасърджиев, също членове на надзорния съвет. Надзорниците решиха вчера районните здравни каси да подготвят бюджетите и разчетите си, по които да сключат договори с болниците и лекарите до 27 февруари, а на следващия ден да ги представят в НЗОК за одобрение пред комисията по договарянето и членовете на Надзорния съвет. Целта е да не се стигне до криза с лекарствата, ако се приеме оставката на Нели Нешева.
Публикацията е от www.monitor.bg
Б.р. Текстът под формата на журналистическо разследване е илюстрация за това как се бият и отчасти ще се получат разрешение в близко бъдеще корпоративни интереси чрез медии, зависими от спорещи бизнесгрупи.
Текстът е и крещяща илюстрация на състоянието на подчинение на българските медии, зависими от тези, които ги финансират. Както и за това, че самата държава с правилата, които е създала, съобразявайки се с различни силни лобита, позволява да работи машината за привилегии и печалби.
| < Предишна | Следваща > |
|---|
